第一条 为增强领导干部的经济责任意识，规范领导干部履行经济责任行为，加强党风廉政建设，进一步促进领导干部经济责任审计工作，根据《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》（中办发〔2010〕32号）等有关法律法规，结合学校的实际，制定本办法。 第二条 本办法所称的领导干部是指学校有关直属二级单位的主要行政负责人。 第三条 本办法所称的领导干部经济责任告知，是指学校依据法律、法规和各种规范性文件，设定领导干部任期内应当履行的经济事项职责，并以书面形式明确通知的一项制度。 第四条 本办法所称的领导干部经济责任承诺，是指被告知人向组织部门书面承诺清楚任期经济责任和正确全面履行经济职责的一项制度。 第五条 现任、新提拔和轮岗交流的有关领导干部，经过任期经济责任告知、承诺程序，告知和承诺用《华南农业大学领导干部经济责任告知承诺书》一个文本表达，同次完成。 第六条 领导干部任期经济责任主要包括以下内容： （一）政策法规执行责任。全面贯彻党的路线方针政策，执行上级有关财政经济等法律法规和学校规章制度，建立健全并有效执行本单位内部管理控制制度，组织本单位完成上级下达的主要经济工作、业务工作目标任务，依法行政。 （二）经济决策责任。贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度，严格遵守科学、民主的决策程序，依法组织本单位职能范围内涉及经济活动的决策，并有效组织决策的落实。 （三）经济管理责任。有效组织预算编制和执行，规范本单位财政收支、财务收支及资产管理，提高使用效益；加强对下属单位或人员经济活动和财务工作的指导、监督和管理。 （四）党风廉政建设责任。认真落实党风廉政建设责任制，加强对本单位教职工廉政教育和监督，严格遵守各项廉洁自律规定。 （五）其他应承担的经济责任事项。 第七条 领导干部经济责任告知承诺按照下列程序进行： （一）告知。由学校组织部向应告知人发出《华南农业大学领导干部经济责任告知书》，要求其全面理解所告知的经济责任内容，准确把握应当履行的经济责任，自觉接受组织和群众监督。 （二）承诺。承诺人接到经济责任告知书后，应按要求掌握告知内容，并作出书面承诺。 （三）备案。《领导干部经济责任承诺书》一式三份，学校组织部、审计处及承诺人各留存一份。 第八条 承诺人应当切实履行经济责任，如实报告履责情况，自觉接受监督检查。纪检监察、组织人事、审计、财务等部门对承诺对象所作的承诺事项进行不定期跟踪检查。 第九条 学校将领导干部履行承诺作为干部年度考核的重要内容。对不履行承诺的，视其情形按照有关规定予以责任追究。 第十条 在领导干部任职期间、任期届满或任期内离任时，学校组织部门有计划地委托审计部门对领导干部经济责任的履行情况进行审计，审计结果作为评价和使用干部的重要依据。 第十一条审计部门接受委托实施经济责任审计时，应当遵守职业道德，依法独立开展工作，做到客观公正、实事求是、廉洁自律、保守秘密。 第十二条 建立华南农业大学领导干部经济责任承诺书档案，作为干部管理部门考察、考核干部的重要依据。 第十三条 有关单位管理的下属部门经济责任告知承诺可参照本办法执行。 第十四条本办法由学校组织部商审计处负责解释。 第十五条本办法自印发之日起执行。 附件：1、华南农业大学领导干部经济责任告知书 2、领导干部经济责任承诺书 附件1 华南农业大学领导干部经济责任告知书 同志： 根据《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》、《华南农业大学有关负责人任期经济责任审计实施办法》和《华南农业大学领导干部经济责任告知承诺暂行办法》，为使您进一步了解财经法规，明确领导经济责任，在日常工作中正确履行工作职责，依法从政，廉洁从政，促进党风廉政建设，为学校健康有序的可持续发展发挥作用。在您任职期间，我们坦诚地告知您在今后工作中应注意如下事项： 一、当您在领导岗位时，主要的经济责任如下： （一）政策法规执行责任 1、贯彻落实党的教育方针，加强“三育人”工作，规范办学行为； 2、执行国家、行业和学校的规章制度，结合本单位的职能，建立健全并有效执行本单位内部管理控制制度，不断创新机制体制，推进各项工作健康持续发展； 3、认真组织实施学校制定的中长期发展规划和各项工作计划，全面完成学校和上级业务主管部门下达的各项目标任务； 4、加强作风效能建设，严格依法行政，依法理财，确保政令畅通。 （二）经济决策责任 1、建立健全重大经济决策、重大经济活动、重大采购项目等议事规则和决策机制，有效组织决策的落实； 2、做好集体决策会议记录，并妥善保管备查。 （三）经济管理责任 1、依法民主理财，建立、健全单位公共财物管理制度和单位财务收支审核审批以及财务公开等内部控制制度，形成有效的监督制约机制； 2、严格执行财经纪律，加强单位财务人员等有关人员的教育管理，督促单位有关人员遵守财经法纪，规范会计行为，不虚列支出、不设“帐外帐”和“小金库”，保证日常经济业务、财务资料真实完整； 3、依法编制、报批单位预算，组织预算执行，不擅自扩大财政资金开支范围，加强预算外资金收缴和收支两条线管理，按要求办理单位决算； 4、加强专项资金管理，严格控制其使用范围、标准和对象，不滞留、挤占、挪用、套取、转移财政专项资金，确保资金使用安全高效； 5、严格执行国家和学校有关物资采购和建设工程的招投标的有关规定，规范项目采购行为; 6、负责对下属单位的工作指导和监管。 7、按规定管理和处置国有资产，确保国有资产不流失； 8、管好用好财政票据，不违规发放财政票据、不违规收费，及时清理票据，结报票款。 （四）党风廉政建设责任 1、以身作则，增强廉洁从政意识，带头模范遵守廉洁从政准则和本系统、本行业制定的廉洁自律规定； 2、负责抓好本单位及下属单位的廉政建设，认真落实廉政责任制，确保班子成员、党员干部和下属单位人员廉洁自律。 （五）其他经济责任 1、负责协助对上级批办及群众来信来访的信访件和重大违纪违法案件查办的领导，督促速查快结； 2、其他应承担的经济责任事项。 以上责任内容，学校有关文件和规章制度都有明确的要求（参见附录），请您认真履行职责并督促本单位人员按章办事，规范管理。 如果您在管理工作中遇到经济责任事项或问题，审计处随时可以为您提供咨询服务。 二、在您任职期间或离任时，我们将根据国家相关法律法规和学校有关的规定，委托审计部门从经济责任、财经法纪责任、管理职责等方面对您进行经济责任监督和评价，审计结果将会成为评价您履行职责情况和学校党委考察任用干部的重要参考依据之一。 当前，随着我国民主与法制建设的逐步健全，国家审计监督和查处经济违法违规的力度越来越大，审计的领域将会越来越广，内部审计工作的趋势已从单纯的财务收支审计向以风险为导向、以控制为主线、以治理为目标、以增值为目的的审计模式发展，经济责任审计也从单纯的经济财务监督和评价向职责范围内的内部控制管理绩效进行综合监督和评价，我们要转变思想观念，树立科学的发展观和正确的政绩观，在努力工作的同时，抓好本单位建章立制工作，加强内部控制管理，规范运作，提高工作效率，为建设和谐、幸福的学校做出应有的贡献。 附录：学习参考主要文件目录 华南农业大学组织部审计处 年 月 日 附录 学习参考主要文件目录 1.《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（中发〔2010〕3号） 2.《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》（中办发〔2010〕32号） 3.《华南农业大学有关负责人任期经济责任审计实施办法》（华南农办〔2009〕19号） 4.《华南农业大学经济责任制》（华南农办〔2008〕45号） 5.《中共华南农业大学委员会关于落实“三重一大”集体决策制度的实施办法》（华农党发〔2008〕23号） 6.《华南农业大学党风廉政建设责任制实施办法》（华农党发〔2010〕17号） 7.《华南农业大学招标投标管理办法》（华南农办〔2007〕16号） 8.《华南农业大学采购项目招标投标范围和规模标准暂行规定》（华南农办〔2007〕17号） 9.《华南农业大学财务管理实施细则》（华农大（办）字〔1997〕第86号） 10.《华南农业大学创收管理办法》（华南农办〔2008〕13号） 11.《关于开展清理“小钱柜”工作的通知》（华南农财〔2001〕12号） 12.《华南农业大学国有资产管理办法》（华南农办〔2009〕53号） 13.《华南农业大学房屋土地资源使用费收缴管理试行办法》（华南农办〔2010〕21号） 14.《华南农业大学合同管理办法》（华南农办〔2007〕97号） 附件2 华南农业大学领导干部经济责任承诺书 中共华南农业大学组织部： 本人对《华南农业大学领导干部经济责任告知书》中所告知的任期经济责任内容已全部知悉，现郑重承诺: 在任职期间将认真履行所告知的经济职责，承担由此而产生的责任；自觉接受组织和群众监督；完整提供履职情况，主动配合经济责任审计工作。 承诺人(签字): 承诺时间: 年 月 日 注：本承诺书一式3份，组织部、审计处及其本人各留存1份。
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